3月17日，中国南车和中国北车在约翰内斯堡分别与南非国家交通运输集团(Transnet)正式签订机车供货合同，总额约30亿美元，是我国 企业机车出口单笔金额最大的订单。其中，南车出口电力机车459辆，合同额约21亿美元；北车出口内燃机车232台，合同额约9亿美元。

　　值得注意的是，此次项目南非招标的前提就是本土化率要超过60%。南非制定了供应商发展计划、本地化生产和“黑人经济振兴”政策。南非希望通过技术转让，可以提高南非国家铁路车辆的制造和维保技术能力，并推动相关配套产业链的快速发展。

　　在北京交通大学经济管理学院教授赵坚看来，本地化是中国南、北车成功获得南非市场的一个很大原因。此前南非方面对本地化有更高要求，这次招标要 求超过60%，还是有所降低。他在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，南非为了扶持本国的工业，对买卖有这种要求无可厚非。但是实际上，南、北车在电力 机车和内燃机车制造上具有非常强的竞争力。

　　此前，南非政府制定了采购商品75%本地化的目标。不少业内人士认为，这种本地化要求，某种意义上就是以技术换市场，在提供产品的同时，还提供 他们需要的技术，培养今后其本土化生产的能力。因此，有人担心，高端轨道交通装备核心技术的输出，对中国企业会不会造成一种威胁？

　　对此，中国南车株洲电力机车有限公司宣传部部长韩军在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，“有关核心技术转让的情况会根据合同要求推进。但是作为一个开放的企业、走向国际化的企业在这方面还是应该有自信。所以我们认为起到的是正面的促进作用。”

　　而这种自信来源于企业自身的实力。不得忽视的是，中国南车在轨道交通装备上已经排在比较前列的位置，在国际市场上还是比较具有竞争力。最近中国 南车株机公司在南非、马来西亚、土耳其三国相继拿到的订单总额超过了200亿人民币，并在这3个国家建立了生产基地，辐射非洲、东盟、欧洲等市场，实现了 由输送“产品+服务”向“产品+服务+技术+投资”的海外发展的“转型升级”。

　　中国北车也成绩显著。在2011年和2012年，中国北车轨道交通装备制造销售收入连续位居全球第一，国际市场也快速开拓，产品出口80多个国家地区，内燃机车、城轨地铁、货车批量进入发达国家市场。

　　因此，“除了本地化率之外，我们在走向国际市场的过程当中，对国际规则的理解和运用、自身的创新能力和研发平台、产业链的结构，服务的能力等很多综合因素都与获得南非市场有关系。这个市场对我们是认可的。”韩军指出。

　　从Transnet公开招标的情况来看，全球主要机车生产厂商均参与投标，竞争十分激烈。最终获得订单的共有4家企业，除中国南车和北车外，还有美国通用电气和加拿大庞巴迪。

　　“最核心的技术是很难转让的，一方面，转让没有能力接受。就像高铁，中国之所以能接受得比较快，是因为过去长期都是自我开发，所以不是说靠简单 的引进就可以解决的。”赵坚认为，另一方面，核心技术不断发展，而且企业会保护自己的知识产权。所以不用担心技术输出。质量好，性价比高，就能展示中国高 端轨道交通装备的“中国智造”。

　　中国南车总裁刘化龙表示，中国高端装备制造业“走出去”的关键就是要在全球树立良好口碑，以中国南车株机公司为代表的中国高端轨道交通装备海外发展，正在实现“中国制造”与“中国智造”的全球认可。